Σχέδιο μεγάλης τουριστικής επένδυσης από την εταιρεία ΕΚΤΕΡ για την ανέγερση τουριστικού συγκροτήματος με ξενοδοχείο πέντε αστέρων, ανεξάρτητες βίλες, αθλητικές εγκαταστάσεις, εμπορικές χρήσεις κτλ., σε έκταση 327 στρεμμάτων στη χερσόνησο Αη Γιάννη Δέτη, στις Κολυμπήθρες της Πάρου, «κόπηκε» από το Συμβούλιο της Επικρατείας, σε μία ακόμη απόφαση-ράπισμα για τον τρόπο που εγκρίνονται μεγάλες τουριστικές επενδύσεις σε μικρά νησιά.

Οπως επισημαίνει στο σχετικό της δημοσίευμα η «Καθημερινή»,  με υπογράφοντα τον Γιώργο Λιάλιο, πρόκειται για την τρίτη φορά που το ΣτΕ «κόβει» μεγάλη τουριστική εγκατάσταση στις Κυκλάδες, απορρίπτοντας τις μελέτες φέρουσας ικανότητας που εκπονούν οι επενδυτές, πολλώ δε μάλλον όταν υποδεικνύει πως είναι αρμοδιότητα του Δημοσίου να εκπονήσει μελέτες φέρουσας ικανότητας για το σύνολο της έκτασης των μικρών νησιών και  όχι κατά περίπτωση.

«Οχημα» για την προώθηση της επίμαχης επένδυσης ήταν ειδικό πολεοδομικό σχέδιο που τροποποιούσε τον υφιστάμενο πολεοδομικό σχεδιασμό. Μάλιστα, σύμφωνα πάντα με την «Καθημερινή», τμήμα της εν λόγω έκτασης βρίσκεται εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου του Μυκηναϊκού Ανακτόρου των Κουκουναριών και της παραλίας Πλαστήρα, που προστατεύονται από το 1979.

Και ενώ τόσο ο δήμος Πάρου όσο και η Εφορεία Αρχαιοτήτων Κυκλάδων γνωμοδότησαν εξαρχής αρνητικά (το 2019 και το 2021),  οι αντιρρήσεις παρακάμφθηκαν μέσω του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου, που γνωμοδότησε θετικά τον Νοέμβριο του 2021 κατόπιν αυτοψίας, κρίνοντας μεταξύ άλλων πως δεν υπάρχει οπτική επαφή του ακινήτου με τις αρχαιολογικές θέσεις, εκτός από ένα μικρό τμήμα που ζήτησε να μείνει αδόμητο.

Θετική ήταν η γνωμοδότηση  και από το Κεντρικό Πολεοδομικό Συμβούλιο (ΚΕΣΥΠΟΘΑ) όπου και κατέληξε το ειδικό πολεοδομικό σχέδιο (ΕΠΣ) για την επένδυση.

Σύμφωνα με το ΚΕΣΥΠΟΘΑ, εκτός από τη μια ενότητα (217 από τα 327 στρέμματα, δηλαδή τα δύο τρίτα της έκτασης) όπου ζητείται αλλαγή χρήσης σε τουριστική, στις υπόλοιπες δύο περιοχές διατηρούνται τα ισχύοντα από το πολεοδομικό σχέδιο της Πάρου. Ακόμη και για την παρέκκλιση στα ύψη των κτιρίων που ζητήθηκε από τον επενδυτή (προσθήκη δεύτερου ορόφου στο 30% των κτιρίων), το ΚΕΣΥΠΟΘΑ την ενέκρινε ως ηπιότερη από τα επιτρεπόμενα της γενικής νομοθεσίας για την εκτός σχεδίου δόμηση.

«Η έγκριση του ΕΠΣ στη ζητούμενη θέση είναι συμβατή με τον υπερκείμενο χωροταξικό σχεδιασμό και έχει στόχο την προστασία και ανάδειξη του τοπίου ιδιαίτερου φυσικού κάλλους με την ένταξή του σε μια ήπια οργανωμένη τουριστική ανάπτυξη», ανέφερε το Συμβούλιο.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας όμως, δεν είχε την ίδια γνώμη, προσάπτοντας στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ ότι δέχθηκε αυτούσια όλα τα επιχειρήματα του επενδυτή. «Η κρίση του ΚΕΣΥΠΟΘΑ δεν στηρίζεται σε μελέτη. Το ΚΕΣΥΠΟΘΑ δέχεται κατά τρόπο συμπερασματικό ότι δεν ανατρέπεται ο υπερκείμενος σχεδιασμός και η χωροταξική λειτουργία της περιοχής, χωρίς να εκφέρει ειδική και αιτιολογημένη κρίση», αναφέρεται συγκεκριμένα στο πρακτικό επεξεργασίας.

Ομοίως  απορρίπτεται και το επιχείρημα της (κατά τα άλλα εγκεκριμένης) μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ότι το πολεοδομικό σχέδιο της Πάρου είναι παρωχημένο. Οπως τονίζεται, αν ίσχυε κάτι τέτοιο, τότε θα έπρεπε να αιτιολογηθούν με μεγαλύτερη λεπτομέρεια οι προτεινόμενες παρεκκλίσεις.

«Η απόκλιση από το ΓΠΣ και ο χαρακτηρισμός της επένδυσης στην ευπαθή περιοχή μιας μικρής νήσου ως “ήπιας” , ιδίως ενόψει του μεγέθους της προτεινόμενης απόκλισης, πρέπει να αξιολογούνται αυτοτελώς από τον επενδυτή και από τη διοίκηση και όχι σε συνάρτηση με τον σκοπό του ειδικού πολεοδομικού σχεδίου, ούτε σε συνάρτηση με τη βιωσιμότητα του έργου», καταλήγει το ΣτΕ, απορρίπτοντας τη μελέτη φέρουσας ικανότητας που υποβλήθηκε με το σχέδιο της επένδυσης.

Στο δημοσίευμα της «Καθημερινής» σημειώνεται τέλος ότι σύμφωνα με ανακοίνωση της ΕΚΤΕΡ,  τα 42,6 εκατ .ευρώ από τα 53,3 εκατ. ευρώ της επένδυσης, θα προέλθουν από δάνειο που συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και την Τράπεζα Πειραιώς – γεγονός, όπως υπογραμμίζεται, ενδεικτικό της απουσίας ουσιαστικών κριτηρίων από το Ταμείο Ανάκαμψης για θέματα βιώσιμης ανάπτυξης στις χρηματοδοτήσεις.

Ακολουθήστε το Protagon στο Google News